Filiera ortofrutticola e GDO: il caso francese, le aspettative italiane e le nuove regole europee
3 Ottobre 2011
In Francia un intervento forte del governo ha consentito la formalizzazione di un accordo fra la maggiore confederazione agricola francese e la GDO, affinché quest’ultima moderi i propri
margini su frutta e verdura, in caso di crisi. L’accordo prevede che i distributori, in condizioni di mercato pesante, abbassino i prezzi di vendita per i consumatori e contemporaneamente
innalzino i prezzi d’acquisto a vantaggio dei produttori agricoli. Questi accordi dovranno essere rinnovati annualmente all’inizio di ogni campagna di commercializzazione; sono contenuti nella
legge francese sulla modernizzazione della agricoltura, recentemente approvata, che prevede la contrattualizzazione obbligatoria. Questo nuovo modello si baserà su accordi
interprofessionali stipulati fra le parti mentre lo stato francese interverrà per decreto qualora, entro fine anno, non si raggiunga una intesa.
Uno dei principali dispositivi approvati è rappresentato dal divieto dell’applicazione di dilazioni, di ribassi e di ristorni (in francese 3R ovvero remises, rabais, ristournes)
su frutta e verdura fresche, ovvero di riduzioni di prezzo, a favore della distribuzione, fissate dopo la fatturazione in funzione del volume delle vendite realizzate con l’acquirente, della
qualità del prodotto o in cambio di unservizio reso dal venditore.
Altro aspetto importante (definito dalla legge francese) è rappresentato dall’accordo sulla calmierazione dei margini. Tale accordo prevede che, in caso di crisi congiunturale, la grande
distribuzione si impegni a ridurre il margine lordo praticato sul prodotto interessato; in pratica, il tasso di margine lordo su quel prodotto dovrà essere inferiore o uguale al tasso di
margine lordo medio degli ultimi tre anni. Questa norma, fortemente sostenuta anche dai produttori ortofrutticoli italiani – che hanno dovuto fare i conti con difficili annate caratterizzate da
remunerazioni dei propri prodotti, in particolare quelli altamente deperibili, è stata ben al di sotto dei costi di produzione – è finalizzata a regolarizzare in modo più
incisivo i rapporti commerciali fra le parti nell’ambito di accordi interprofessionali.
Siamo quindi di fronte ad una serie di iniziative particolarmente significative, in grado di aprire nuove possibilità di rapporto tra mondo della produzione e primaria e grande
distribuzione.
Nonostante l’importante ruolo svolto dalle OP ed AOP per migliorare la qualità delle produzioni ed organizzare l’offerta, il sistema organizzato italiano non ha ancora raggiunto il
livello di coesione necessario per confrontarsi adeguatamente con la GDO nazionale ed europea e garantire condizioni di reddito accettabili per i produttori.
«Per questo -sostiene Tiberio Rabboni, Assessore all’Agricoltura della Regione Emilia Romagna- è necessario dare continuità alle proposte scaturite nel 1° Forum Europeo
delle Regioni Ortofrutticole proprio a Cesena in occasione di Macfrut 2010 e formalizzate nel Documento conclusivo. Tra queste va ricordata la richiesta di migliorare i rapporti contrattuali
fra operatori agricoli e GDO, rendendoli più trasparenti attraverso un codice di comportamento virtuoso. L’esperienza francese dimostra che questo obiettivo può essere raggiunto,
che si possono gettare le basi – a condizione che ciascuno, anche il Governo, faccia la propria parte – di un nuovo modo di intendere i rapporti tra i vari soggetti della filiera
ortofrutticola».
Per questo è stato organizzato a Macfrut mercoledì 5 ottobre (ore 11 Sala Europa) il Convegno ” Filiera Ortofrutticola e GDO: il caso francese, le aspettative italiane e le nuove
regole europee”, promosso da Regione Emilia Romagna, Cesena Fiera e CSO. Sotto la conduzione di Lorenzo Frassoldati, si inizierà con il saluto di Domenico Scarpellini, presidente
di Cesena Fiera, cui seguirà la relazione di apertura tenuta da Tiberio Rabboni, cui seguiranno gli interventi di Paolo Russo, Presidente della Commissione Agricoltura della Camera dei
Deputati e di Sandro Brandolini, Componente della Commissione Agricoltura della Camera. Si procederà con la relazione di Francesca Mancini (Commissione Europea), con Nicolas Perrin
(Ministero Alimentazione Agricoltura e Pesca francese) e con Luciano Trentini (CSO). Seguiranno le comunicazioni di Francoise Lafitte (OP francese), Claudio Gmberini (Conad) e Roberto
Fiammenghi (Coop). Intorno alle 13, conclusioni di Francesco Saverio Romano, Ministro delle Politiche Agricole.
Redazione Newsfood.com + WebTV




